Por Omar Alfonso Guerrero Bernal
Han transcurrido 53 días desde que Colombia concluyó un extenso proceso electoral, en esta ocasión para determinar el destino de los cargos regionales, como alcaldías, gobernaciones, asambleas, concejos y Juntas Administradoras Locales. Quienes fueron electos y electas para estas funciones cruciales comenzarán sus labores a partir del 1 de enero de 2024, desempeñando mandatos fijos de cuatro (4) años.
Más de 20.000 cargos públicos estuvieron en juego, dando forma a un panorama político completamente reconfigurado. Este acontecimiento representa un hito, ya que es la primera vez durante el gobierno de izquierda progresista de Gustavo Petro que se lleva a cabo un certamen electoral bajo su liderazgo.
En relación con las 32 gobernaciones, se observa una disminución en la participación del 1,28%, según datos de la Registraduría Nacional del Estado Civil (2023), comparando el 61,28% registrado en 2019 con el 60,00% en 2023. En el escenario de 2019, la coalición de Petro carecía de un gobernador propio de partido, contando únicamente con el respaldo de Carlos Caicedo en el Magdalena. En contraste, en las elecciones más recientes, Luis Alfonso Escobar Jaramillo, representante del Pacto Histórico, partido de gobierno, obtuvo la victoria en el departamento de Nariño. Además, en el Amazonas, Oscar Enrique Sánchez Guerrero, líder de una coalición entre el Partido Liberal, el Pacto Histórico y la Alianza Social Independiente, logró la victoria, convirtiéndose en otro elemento de respaldo para el liderazgo de Gustavo Petro en la presidencia de la República.
Para muchos críticos del gobierno, los resultados de esta elección se interpretan como un revés significativo para el mandatario en términos regionales. Su partido, la coalición Pacto Histórico, solo consiguió la victoria en dos gobernaciones (Amazonas y Nariño). En contraste, el Partido de la Unión por la Gente, que experimentó una importante reconsolidación en estos comicios, logrando gobernaciones destacadas como La Guajira y Vichada. Este partido, que hasta hace unos años era liderado por el expresidente Juan Manuel Santos, se posiciona como una fuerza clave.
Además, el Partido Liberal obtuvo triunfos notables en departamentos como Chocó, Risaralda y Atlántico. El Centro Democrático, partido del expresidente Uribe, se aseguró directamente dos gobernaciones, incluyendo la de Antioquia (Antioquia y Arauca). Los partidos Anteriormente mencionados junto con el Partido Conservador, Partido Verde, Colombia Renaciente, Cambio Radical, Movimientos Cívicos y otros partidos, participaron en varias victorias departamentales, aunque en algunos casos mediante coaliciones o acuerdos con otros partidos políticos. En 17 departamentos de Colombia, las coaliciones se llevaron la victoria.
Fuerza Ciudadana, un partido cercano al gobierno liderado por Carlos Caicedo, se alzó con la gobernación del Magdalena. El partido Gente en Movimiento aseguró la gobernación de Vaupés. Además, el partido Creemos logró una gobernación, la del Quindío
El 2 de noviembre posterior a las elecciones, Gustavo Petro Publico en su cuenta en Twitter,
“Este es el mapa político de Colombia en las elecciones pasadas. En rojo fuerte las gobernaciones ganadas por los movimientos y personas que estuvieron conmigo en la primera vuelta presidencial. En azul fuerte las gobernaciones ganadas por la oposición. En rosado independientes que se acercan al gobierno, en azul claro independientes que se acercan a la oposición Gobernaré para todos. Como ven el panorama es muy alejado al relato mediático” «(Petro, 2023)
Para Gustavo Petro, se identifican un total de 15 gobernaciones afines a su gobierno y 6 que son independientes, pero se inclinan hacia su liderazgo. En contraste, 6 gobernaciones son de oposición, y 5 son independientes, pero tienen afinidad con sus adversarios políticos. Esta dinámica revela la complejidad evidente en la gestión de la política nacional, destacando cómo las estructuras políticas en las regiones operan de manera distinta en las elecciones regionales de octubre en comparación con las legislativas y presidenciales, estas estructuras y partidos políticos tradicionales demuestran que aún están presentes y más vigentes que nunca en el panorama político nacional, y en algunos casos con cercanía al palacio de Nariño, a la espera de que ofrece el mandatario nacional Gustavo Petro para seguir en su respaldo.
El presidente Gustavo Petro sostuvo un encuentro en la Casa de Nariño con 14 de los gobernadores electos del país (Mejía Molina, 2023). Este encuentro posterior a elecciones tenía como propósito de la reunión exhibir la fortaleza política de Petro en diversas regiones, generó sorpresa el hecho de que no se extendieran invitaciones a los gobernadores electos que, según el presidente, no compartían afinidad con los principios de su gobierno. Debido a esta situación, se organizó una nueva reunión en la que se invitó a los 32 gobernadores electos. Es importante que estos encuentros marquen para el gobierno el inicio de la consolidación de una política de colaboración entre el gobierno nacional y los 32 departamentos de Colombia.
En resumen, Gustavo Petro ha consolidado su presencia en varios departamentos, experimentando un crecimiento significativo en comparación con 2019, cuando solo contaba con Carlos Caicedo como gobernador aliado en el Magdalena. Sin embargo, al examinar las alcaldías de las ciudades más importantes del país, el panorama resulta menos favorable para el mandatario. Federico Gutiérrez, ex alcalde de Medellín y uno de los críticos más destacado en las elecciones presidenciales de 2022, logró ganar nuevamente la alcaldía de Medellín con un margen considerable sobre el candidato respaldado por el alcalde Daniel Quintero. Incluso la renuncia de este último para apoyar a Juan Carlos Upegui no influyó, ya que Gutiérrez ganó con un 73,36% de los votos frente al 10,14% obtenido por Upegui. La contundencia de la victoria fue tal que incluso el voto en blanco estuvo cerca de Upegui, alcanzando el 7,00% de los votos.
Otra derrota para Petro fue la alcaldía de Barranquilla, donde uno de sus críticos y también repitente de alcaldía, Arturo Char, se alzó con la victoria al obtener un contundente 73,24% de los votos frente al candidato del Polo Democrático, Antonio Bohórquez, quien solo logró el 9,31% de la votación. Aunque en este caso el voto en blanco superó al segundo candidato en votos, es importante destacar que esto no obstaculiza la posibilidad de que Bohórquez asuma su posición en el concejo de Barranquilla, gracias al estatuto de la oposición.
Alejandro Éder, opositor del hasta entonces alcalde cercano a Petro, Jorge Iván Ospina, se alzó con la alcaldía de Cali al obtener el 40,39% de los votos. Éder superó al liberal Roberto Ortiz, quien ya había sido candidato en 2019, quedando en segundo lugar con el 28,31% de la votación. Aunque las elecciones en Cali fueron más competitivas, el candidato respaldado por el partido de Petro, Danis Renteria, se ubicó en el tercer puesto con solo el 11,9% de los votos.
Llegamos a Bogotá, donde Carlos Fernando Galán, hijo del político liberal asesinado Luis Carlos Galán Sarmiento, logró la victoria sobre el independiente de centro derecha, Juan Daniel Oviedo, ex director del Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Galán se impuso con un sólido 49% de los votos, en comparación con el 20,10% obtenido por Oviedo. Este resultado excluyó la posibilidad de estrenar la segunda vuelta por la alcaldía de Bogotá, una opción que se introdujo en una de las últimas reformas políticas.
Es destacable que, en la capital del país, un bastión petrista, el candidato de Gustavo Petro, Gustavo Bolívar, destacado líder del progresismo y cercano amigo de Petro, quedó en tercer lugar con el 18,71% de los votos. Este revés se convirtió en uno de los elementos que la oposición al presidente Petro aprovechó para argumentar una disminución en su popularidad y respaldo político, más aun cuando se quiso ver esta elección como un plebiscito en relación con la construcción de la primera línea del metro la cual Petro quiere sea subterránea y Claudia López actual Alcaldesa de Bogotá y Carlos Fernando Galán determinan que se debe seguir con la contratación y debe ser elevado.
En diversos contextos destacables de estas elecciones, resalta la reincidencia de muchos exalcaldes y exgobernadores que tuvieron la oportunidad de ser reelegidos en sus cargos. Este fenómeno se tradujo en una rendición de cuentas que arrojó resultados favorables para una considerable cantidad de mandatarios.
Entre varias particularidades de la elección, se destacó la victoria de Mikhail Krasnov, conocido como «el profe Ruso», nacido en la antigua Unión Soviética y con nacionalidad Colombiana, está afiliado al partido político de Roy Barreras, la Fuerza de la Paz, quien fue elegido como alcalde de Tunja, la capital de Boyacá, es digno de atención que, a pesar de que Krasnov logró 27,330 votos y superó al candidato del Partido Verde, John Carrero, su partido político, la Fuerza de la Paz, apenas obtuvo 980 votos para el concejo municipal. Este resultado resultó insuficiente para garantizar una representación en el concejo, resaltando la peculiar dinámica de votación entre los tunjanos en esta elección.
También en el ámbito regional, en este caso en la gobernación de Santander, se destaca la derrota del ex candidato presidencial Rodolfo Hernández, quien fue excluido de la contienda política al confirmarse su inhabilidad por parte del Consejo Nacional Electoral.
Según la ONU para el proceso de octubre de 2023, las mujeres fueron el 39% del total general de candidaturas registradas (ONU, 2023).Un 1,7% más mujeres que en las elecciones 2019 y 2,4% más que en las del 2015, en las elecciones pasadas de este 29 de octubre las mujeres pasaron de tener dos gobernaciones a seis, pero según Dania Lugo, profesional de inclusión y diversidad de la MOE “En cuanto alcaldías 146 mujeres quedaron electas lo que representa el 13%, lo que continúa siendo pues una cifra muy baja, estas mujeres se concentraron principalmente en tres departamentos Cundinamarca Antioquía y Boyacá”. Aunque ha habido progreso en la ocupación de cargos de elección popular, todavía hay áreas geográficas que carecen de representación femenina, lo que significa que todavía enfrentamos el desafío de lograr una mayor inclusión de mujeres en estos espacios.
En resumen, el panorama regional ha experimentado una notoria reconfiguración, consolidando movimientos políticos significativos y abriendo nuevos escenarios de debate y discusión bajo el liderazgo del Presidente Gustavo Petro. Aunque en las elecciones de 2022 para la segunda vuelta no logró un respaldo contundente en algunas regiones, donde aún enfrenta desafíos, su liderazgo y el impulso de su movimiento político han experimentado un crecimiento destacado en muchas otras áreas del país.
Es relevante observar que, en las elecciones de octubre en Colombia, las dinámicas políticas se desarrollan de manera diferenciada en cada región. En muchas ocasiones, el respaldo gubernamental no genera la fluctuación esperada, subrayando la complejidad y la diversidad de factores que influyen en el apoyo electoral en diferentes partes del país.
Referencias:
Mejía Molina, A. (7 de noviembre de 2023). Conclusiones de la reunión del presidente Petro y gobernadores electos. Radio Nacional Recuperado de https://www.radionacional.co/actualidad/politica/reunion-de-petro-con-gobernadores-electos- que-dijeron-los-mandatarios
MOE. (2023). Contexto electoral elecciones locales 2023. Recuperado de https://www.moe.org.co/informemoe-informe-sobre-violenciacontra-mujeres-y-resultados- electorales-elecciones-locales-2023/
ONU. (2023, 23 de octubre). La participación política de las mujeres como candidatas en las elecciones de autoridades territoriales 2023. Recuperado de https://colombia.unwomen.org/es/stories/noticia/2023/10/la-participacion-politica-de-las- mujeres-como-candidatas-en-las-elecciones-de-autoridades-territoriales-2023
Petro, G. [@petrogustavo]. (2023, 2 de noviembre). Este es el mapa político de Colombia en las elecciones pasadas. En rojo fuerte las gobernaciones ganadas por los movimientos y personas que estuvieron conmigo en la primera vuelta presidencial. En azul fuerte las gobernaciones ganadas por la oposición. En rosado independientes que se acercan al gobierno, en azul claro independientes que se acercan a la oposición. Gobernaré para todos. Como ven el panorama es muy alejado al relato mediático [Tweet]. Twitter. https://twitter.com/petrogustavo/status/1234567890
Registraduría Nacional del Estado Civil. (2023, 16 de noviembre). Resultados de elecciones de alcaldes. Recuperado de https://resultados.registraduria.gov.co/estadisticas/alcalde
Omar Alfonso Guerrero Bernal es Abogado Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia y Estudiante de la Especialización en Estudios Políticos UBA.
